ТОП – 5 Судебных уроков 2018 года. Российский фокус.
Какое отклонение цены от рыночного уровня признается многократным?
- Налогоплательщик: ИП Бурдинский А.В. – частный предприниматель из Амурской области, занятый в сфере оптовой торговли;
- Рассматриваемый налоговый период: 2012 – 2014 гг.;
- Номер дела: А04-9989/2016;
- Предмет спора: допустимость контроля цен в «неконтролируемых» сделках / какое отклонение цен по неконтролируемым сделкам признается многократным?
- Последняя инстанция: Верховный Суд Российской Федерации / Определение №303-КГ17-19327;
- Верховным Судом РФ отменены судебные акты нижестоящих судов и поддержана позиция налогоплательщика.
Фактические обстоятельства
- Господин Бурдинский одновременно являлся независимым ИП, применяющим УСН, и директором компании (ООО «ВСТК – Амур»), занятой в той же сфере, что и ИП;
- В проверяемом периоде налогоплательщик реализовывал товары в адрес ООО «ВСТК – Амур», которое являлось его крупнейшим покупателем товаров, на общую сумму почти 77 млн. рублей;
- Цены поставок в адрес ООО были снижены и отличались от цен поставок аналогичных товаров независимым контрагентам в диапазоне от 11 до 52% (предприниматель пояснил снижение большим объемом поставки).
Претензии налогового органа
- Налогоплательщик умышленно занизил цены в сделках с зависимым лицом, чтобы уменьшить сумму налога по НДС и НДФЛ;
- Снижение цены в сделках со связанным лицом в полтора раза (до 52%) по сравнению с ценами в аналогичных сделках у того же налогоплательщика со сторонними хозяйствующими субъектами - является многократным отклонением, что может учитываться в качестве признака получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.
Выводы Верховного Суда Российской Федерации
- Налоговый контроль за уровнем цен, применяемых в сделках между взаимозависимыми хозяйствующими субъектами, осуществляется Центральным аппаратом ФНС России в отношении контролируемых сделок, предусмотренных в разделе V.1 НК РФ;
- Не рассматривая соответствие цены в сделке рыночному уровню, территориальный налоговый орган, однако, может проверять экономическую обоснованность сделки в целом, а также контролировать получение налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.
Комментарий: Первые два вывода Верховного Суда РФ не окажут какого – либо значительного влияния на позиции налогоплательщиков в случае потенциального спора с налоговым органом, поскольку были и ранее зафиксированы в правоприменительной практике, в частности в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением отдельных положений раздела V.1 и статьи 269 Налогового кодекса Российской Федерации».
- Отклонение цен, примененных налогоплательщиком в сделках с взаимозависимым контрагентом, в 1.5 раза от рыночного уровня не является многократным, а, следовательно, претензии налогового органа являются необоснованными.
Что это значит для Вас?
- Отклонение цены, примененной в неконтролируемой сделке, от рыночного уровня в диапазоне до 52 % не признается многократным и, в отсутствии иных признаков, не должно быть основанием для рассмотрения вопроса о получении налогоплательщиком в результате совершения сделки с взаимозависимым контрагентом необоснованной налоговый выгоды;
- Кроме того, учитывая отмену ранее действовавшего лимита для отнесения внутрироссийских сделок в разряд контролируемых, следует учитывать с 2019 года риск перевода почти любых сделок между российскими лицами в режим «контроля неконтролируемых сделок». При этом, можно заметить, что на настоящий момент, режим контроля контролируемых сделок имеет значительно большую правовую определённость по сравнению с контролем неконтролируемых сделок. Основную информацию о различиях между контролируемыми и неконтролируемым сделками Вы можете найти в таблице ниже.
Значимая характеристика | Контролируемые сделки | Неконтролируемые сделки |
Определение сделки |
Как правило, крупные сделки и сделки, отнесенные в разряд контролируемых Разделом V.1 НК РФ |
Сделки, не отнесенные в разряд контролируемых Разделом V.1 НК РФ |
Контролирующий орган | Центральный аппарат ФНС России. | Территориальные налоговые органы |
Основная процедура контроля | Уведомление о контролируемой сделке | Выездная налоговая проверка |
Пределы и принципы коррекции спорной налоговый базы | Только в пределах доказанного отклонения цены. | До 100% размер спорных расходов и в размере доходов, определённых расчётным методом. |
Возможно ли корректировать спорные цены у контрагента? | Да. Если одно лицо в сделке корректирует свои доходы, то второе имеет возможность корректировать свои расходы (симметричные корректировки). | По общему правилу – нет. Доначисление одному лицу в сделке дохода, не позволяет второму лицо уменьшить свою базу на соответственно увеличенный размер расходов. |
Когда налоговый орган анализирует цены? | По умолчанию – всегда. | Когда имеются основания полагать нарушение ст. 252 НК РФ (экономическая обоснованность расхода), 54.1 НК РФ (обоснованность налоговой выгоды). |
Чем подтверждается цена, примененная в сделке, со стороны налогоплательщика? | Документация по контролируемой сделке с применением методов, установленных Разделом V.1 НК РФ. | Прямо не урегулировано законодательством |
Установленные правоприменительной практикой признаки, которые могут свидетельствовать о получении налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды по неконтролируемым сделкам (с точки зрения установления цен в сделках): | ||
|
Об авторе:
,
.
.